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隐蔽流动的非法活禽交易，是城市治理中的“顽疾” ，更是市民餐桌上的安全隐患 。如何有效破解这一难题？近日 ，杨浦区延吉新村街道以党建为引领，依托“多格合一 ”治理机制 ，整合多部门力量 ，打出“快速出击 、普法宣传与疏堵结合 ”的组合拳，为市民筑起一道坚实的食品安全“防护网”。
“三跨”难题巧破解 ，一体联动啃下“硬骨头 ”
“我们接到居民反映 ，控江路645弄小区沿街有商铺在卖活禽，但处置起来却遇到了‘三跨’难题 。 ”延吉新村街道网格中心工作人员说，这件看似普通的投诉 ，一度让执法部门感到棘手 。
原来 ，这起投诉涉及多个部门的职责边界。从市场监管所的角度看，其执法范围主要针对农贸市场内的经营者 ，对沿街商铺的处罚权限有限；而从综合行政执法队的角度看 ，将这种经营行为界定为“饲养动物”来进行处罚，又显得有些牵强 。由于执法依据不足 、权限交叉 ，问题迟迟难以根治 ，陷入了“整治-反弹 ”的怪圈 。
难题如何破解？延吉新村街道的“多格合一 ”机制在此刻发挥了关键作用。记者了解到，街道将辖区以延吉中路为界 ，划分为第一、第二综合网格 ，推动站点功能融合升级 。接到这起疑难工单后，第二综合网格工作站迅速启动联勤联动机制 ，将问题摆上了“圆桌” 。
第二综合网格工作站主动“吹哨 ” ，由街道社管办牵头，会同市场监管所 、综合行政执法队等部门，成立联合整治小组。通过每日碰头会和每周例会 ，大家统一了处置思路：变“单打独斗 ”为“协同作战” 。联合小组首先对涉事商铺进行了联合约谈 ，明确告知其违法行为的危害性和相关法律后果，保持了高压态势 。
与此同时 ，街区党支部书记也积极跟进 ，从情理入手，反复上门做好商家的思想沟通和劝说引导工作。更具创新性的一步是 ，街道还想方设法联系到商铺的出租方——杨浦区商贸集团 ，从源头上加强承租人的管理工作。
近日，通过多方协同发力 ，这一“三跨 ”难题最终得到了有效解决 ，商铺的活禽销售情况基本被遏制 。延吉新村街道社区管理办公室相关负责人告诉记者，自8月以来 ，街道已召开20次此类“多格合一 ”工单会议 ，成功解决了41项网格内的疑难杂症 。
“疏堵”结合显温度，长效治理筑牢“防护网 ”
控江路沿街商铺的成功整治，只是延吉新村街道“多格合一 ”治理成效的一个缩影。近日来 ，街道以此为契机 ，以点带面，在辖区范围内开展了一场更为广泛的活禽交易专项整治行动 。
一方面 ，重拳出击“堵”源头 。街道整合了综合行政执法队 、市场监管所、社区管理办等多部门资源 ，形成“网格+部门”的联动执法体系。网格员通过日常巡查和“社区大管家 ”下沉收集问题，精准锁定非法交易高发的区域和时段 。
执法人员则采取“分组包干 、错时执法 ”的策略 ，进行突击检查 。在一次整治行动中 ，执法人员在严查流动摊贩的同时，也现场向围观群众普法：“这些活禽都没有经过检疫 ，可能携带禽流感等病毒 ，为了您和家人的健康，请一定要去正规市场购买。”通过“执法与普法并重 ” ，越来越多的市民从“旁观者 ”转变为食品安全的“参与者” 。
另一方面 ，柔性引导“疏 ”出路 。在严格执法的同时，治理更体现着民生的“温度 ”。执法人员在行动中发现，部分摊贩是因生计困难才铤而走险 。对此 ，街道没有一“罚”了之 ，而是积极联动辖区内的菜市场，为这些摊贩寻找合规的经营渠道 ，引导他们规范经营 。
这种“疏堵结合 ”的方式 ，既守住了安全底线，也保障了民生需求 ，推动形成“源头管控 、规范经营、安全消费 ”的良性循环。
从被动处理工单到“未诉先办” ，从“九龙治水 ”到“一体联动 ”，延吉新村街道的“多格合一”改革 ，正在将制度优势转化为实实在在?/SPAN>
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